5月10日，工信一部分解（jiě）加以下達2011 年物競（jìng）天擇跟不上（shàng）生產能力主要目標具體任務，該具體（tǐ）任務依據到處（chù）經（jīng）副縣級普通（tōng）人當局可以提到的2011年物競天擇跟不（bú）上生產能力規劃，聯係起來行業（yè）領域更新升級（jí）具體要求（qiú）和（hé）到處真實情況，經物競天擇跟不上生產能力部際統籌（chóu）協調車間其次次理（lǐ）事會研究借助。在這當中造紙術業務領域（yù）物競（jìng）天擇跟不上（shàng）生產能力主要目標具體任務為744.5 關於萬噸，分區（qū）域看，河北、河（hé）南、山東、山西等省物競天擇跟不上生產能力具體（tǐ）任務較重。

據進行統計局發表的2010年運行（háng）機製紙及紙板生日產量（1關於億噸），這下子物競天擇量（744.5關於萬噸）約（yuē）占業務領域日產（chǎn）量的7.4%，物競（jìng）天擇動力學更加（jiā）較大（2010 年規劃為432 關於萬（wàn）噸（dūn），真實情況為465 關於萬噸，菲涅耳五說道物競天擇1030關（guān）於萬噸。

申萬曉以大義中稱，這下子物競天擇生產能力具體任務為各個當局進行回信規劃，工（gōng）信（xìn）部審定統一整理（lǐ）而成。因減少能耗減排調查壓強給予物競天擇（zé）跟不上生產能力分享中心公共財政津貼，區域當局申報積極（jí）性性較高。該方法統一整理的名冊能夠細化（huà）至混凝土（tǔ）企業及生產能力，無助（zhù）於於接（jiē）下來持續（xù）跟進按照要求具體執行，但仍然存在反複進行回信已棄置或進行排斥跟不上生產能力的實際問題。2010年（nián）物競天擇實力河南（nán）省的239.5關於萬噸名冊就（jiù）抓住（zhù）已（yǐ）廢除再申報的進行質問。

曉以大義中稱，造紙術業務領域過去其中一個季節（jiē）仍需（xū）要麵對更加較大的贏利壓強：地方麵反映在生產能力進行齊集分析預料及下流實際需（xū）要受決定產生的（de）紙價壓強（qiáng），另地方麵則露一手為原（yuán）材料上位的費（fèi）用成本壓強。

曉以大義中稱，造紙術業務領域的進行整（zhěng）合結合及進行齊集（jí）度使原（yuán）有水平上升是包括過去（qù）造紙（zhǐ）術業務領域進行（háng）股本（běn）機（jī）遇（yù）的（de）重點（diǎn）脈絡。挑選經濟領域呈獻度較為清楚低於造成汙染呈獻度的造紙術業務領域進行進行（háng）減少能耗減排的核心要點，較為有益（yì）於達成轉（zhuǎn）變發展方式與增加的“帕累托最優”，而跟不上生產能力的物競天擇也無（wú）助於於業務（wù）領域的長（zhǎng）時間保持健康持續發展，當前業務領域的（de）異狀和海外業務領域進行比較作出說明過（guò）去進行整合和進行齊集度（dù）使原有水平上升宇宙空（kōng）間更加很大，這一完整過程也將使原有能力變（biàn）得更強車把企業的議價實際能力和業務領（lǐng）域的（de）井然有序持續發展。