中中國人民共和國對外經外貿易經濟領域進（jìn）行合（hé）作部
中中國人民共和國國度經濟領域進行零錢國務委員會
關於對有關原產於加自命不凡、韓國和美國的進行（háng）門首
新聞紙反管理進行阻擊的到最後決定
依據《中中國人民共和國反管（guǎn）理和反津貼法規》的明確要求，對外經外貿易（yì）經（jīng）濟領域進行合作部於1997年12月10日較為郎（láng）中通知書，作出決定對有關原產（chǎn）於加自命不凡、韓國和美國的進行門首新聞紙（中中國（guó）人民共和國海關進行門首稅則號列48010000）開展（zhǎn）反管理（lǐ）進行阻擊。對外經外貿（mào）易經濟領域進行合作部（這陣兒稱“外外經貿部”）會同縣海關總署對管理和（hé）管理大幅度開展了進行阻擊，國度經濟領域進行零錢國務委員會（這陣兒稱“國度外經貿委”）會同縣國事（shì）院相關單位對破壞（huài）及破（pò）壞（huài）具體程度開展了進行阻擊。依據進行阻（zǔ）擊最終結（jié）果，現作出（chū）到最後決定如下：
一、進行阻擊次序
（一）通知書計數器。1997年11月10日，吉林造紙術（集團公（gōng）司）著名公司、廣（guǎng）州造紙術著名公司、宜賓紙業股子著名公司、江西紙業著名具體責（zé）任（rèn）公司、嶽（yuè）陽造紙術（集（jí）團公司）著名公司、石硯造（zào）紙術廠、齊齊哈爾造紙術廠、鴨綠江（jiāng）造紙術（shù）廠和（hé）福建南平（píng）造紙（zhǐ）術廠表示中國新聞紙行業領（lǐng）域向外外經貿部提到對有關原（yuán）產於加自命（mìng）不凡、韓國和美（měi）國的進行門首新（xīn）聞紙開展反管理（lǐ）進行阻擊的提出申請。外外經貿部做生意國度外經貿委後，於1997年12月（yuè）10日較為郎中通知書，作出（chū）決定對有關（guān）原產於以上三國的進行門首新聞紙進行首先反管理計數（shù）器進行阻擊，進（jìn）行阻擊期為1996年12月10日至1997年12月9日（rì）。
（二）采訪信物。1998年1月12日，外外經貿部向說（shuō）道朝政府（fǔ）和（hé）加以已知的說道商及在計數器發（fā）表明確要求的階段內申請持續應訴的說道商進行問題了反管理進行阻擊問（wèn）卷。在明確要求的時段內，外外（wài）經貿部共接受5家加自命不凡公（gōng）司的白卷和1家韓國公（gōng）司的白卷，未接受美國公司的白卷。與此同時，國度（dù）外經貿委於1998年1月15日向中國大陸與此相關製造企業關閉了（le）破壞進行阻擊（jī）問卷，並在明確要求的時段內所有撤銷了白卷。
（三）大（dà）致決定。1998年7月9日外外經貿部公布1998年（nián）第2號通知（zhī）書，正式公布外外經貿部和國度外經貿委（wěi）對有關原產於加（jiā）自命不凡（fán）、韓國和美國的進行門首新聞紙開展反管理進行（háng）阻擊的大致（zhì）決定。大致決定覺得，有關原產於以上（shàng）三國的進（jìn）行門首新聞紙仍然存在管理，中（zhōng）國大陸與（yǔ）此相關行（háng）業（yè）領域仍然存在實際內容破壞，同時中國大陸（lù）與此（cǐ）相關（guān）行業領域的實際內容破壞與進行門首產品管理彼此之間仍然存在因果報應（yīng）聯係（xì）。依據初裁最終結果，外外經貿部作出決定（dìng），自1998年7月10日起，中中（zhōng）國人民共和國海關對有（yǒu）關原產於（yú）加自命不凡、韓（hán）國和美國的進行（háng）門首新聞紙進行首先執行馬馬虎虎反管理具體措施。進行門首開展經營（yíng）者（zhě）在進行門首有關原產於以上三國的新聞紙（zhǐ）時，一定要向（xiàng）中中國人民共和國海關給予與大致決定決定的管理大幅度相能夠適應的（de）現（xiàn）款確保（bǎo）金。
（四）進一個步驟采訪信物。依據初裁的明確要（yào）求，各涉險惡凶凶聯係方在該決定公布之日（rì）起37天內能夠就大（dà）致決（jué）定向相（xiàng）關進行阻擊官方提到書麵語批評（píng）並附與此相關信物。外外經貿（mào）部和國度外經貿委在明確要求的階段（duàn）內各自接受了相關書麵語批評及進（jìn）行補語材料，並應具體（tǐ）要（yào）求見麵了相關惡凶（xiōng）凶聯係方，進行聽說了觀點，並恢複了相關惡凶凶聯係方的實際問題。針對所遞給的（de）書麵語批評以及其（qí）與此相關進行補語信物（wù）材料，外外經貿部和國（guó）度外經貿委在做到最後決定時（shí）均有法可依給予了全麵考慮。
應相關惡（è）凶凶聯係方的提出請求，外外（wài）經貿部根據明確要求於1998年10 月14日舉辦進行門首新聞紙反管理進行阻擊（jī）著名一部分（fèn）材料相關信息（xī）發表會，相關（guān）惡凶凶聯係方調查了相（xiàng）關著名一部分的材料。
1998年9月25日，國度外經貿委向中國大（dà）陸與此相關（guān）製（zhì）造企業關（guān）閉了 《國度外經貿委反管理（lǐ）反津貼進行阻擊問（wèn）卷---中國大陸生產（chǎn）者進行阻擊問卷》 （國外經貿反管理辦調字[1998]第2號）。九家新聞紙廠在問卷明確要求 的階段有關內（nèi）向國度外經貿委提出申請選舉白卷。經具（jù）有（yǒu），國度外經貿委可以進行表示提出申請製造廠選舉，白（bái）卷（juàn）在明確要求時段內所有撤銷。國（guó）度外（wài）經貿委會同縣相關單位並邀（yāo）請專業人員具有和進行分析了所有問卷。
（五）現場具有。應韓國韓鬆（sōng）紙業著名公司（sī）的三顧茅廬，由外外（wài）經貿部和海關總署構成的進行門首新聞紙反管理進（jìn）行阻擊具有車間於1998年11月初赴韓國（guó）韓鬆公司開展了現場具有，對韓鬆（sōng）公司（sī）已正式提交的材料的更為完整（zhěng）性、其實性和與此相（xiàng）關性開展具有，同時進一個步驟采訪了與此相關信物材（cái）料。
1998年10月至11月，國度外經（jīng）貿委麵（miàn）向問卷正當中一部分實際問（wèn）題， 赴吉林造紙（zhǐ）術（集團公司）著名公司、石硯造紙術廠（chǎng）、宜（yí）賓紙業股子著名公司還有鴨綠江造紙術廠開展了現場進行阻擊、確認。
二、用數（shù）據思（sī）考（kǎo）決定
（一）產品的（de）好像性
被（bèi）進（jìn）行阻（zǔ）擊產品為有關原產於加（jiā）自命不（bú）凡、韓國和美國（guó）的新聞紙。該產品重點以鬆木、冷杉、雲（yún）杉、桉木為生產原料，以化學（xué）機械熱磨漿法紀漿抄紙（zhǐ）。產品奇觀為每正方形（xíng）米量體重45克、46克和48.8克；幅度（dù）為781螺絲帽、787螺（luó）絲帽、762螺絲帽和1562螺絲（sī）帽（mào）；白度為60，平坦度為30；按用處有（yǒu）所區別，進行（háng）劃成卷筒紙和索（suǒ）然無味紙，重點供進行（háng）打印白報紙、發表等用。
外外經貿部和國度外經（jīng）貿委決（jué）定，有關原產於加（jiā）自命不凡（fán）、韓國和美國的進行門首新聞紙與中國中國大陸企業生產的（de）新聞紙在化持續學成分（fèn）、物理（lǐ）學特點（diǎn）、技術主要特點（diǎn）及（jí）用處等層麵是（shì）雷同的，具備好像性和比賽性，因為這個原因，雙方進行所在好像產品。被進行阻擊產品（pǐn）在中中國人民共和國海關進行門首稅則正當中稅則號進行列入48010000。
（二）管（guǎn）理和管理（lǐ）大幅度（dù）
1、正常化實際價值
依據《中中國人民共和國（guó）反管理和反津貼法（fǎ）規》關於第四條的明確要求，進行門首產品的正常化實際價值應首次借助該產品的雷同或（huò）比較類似產品在說道（dào）國市（shì）場領（lǐng）域上的比（bǐ）賽（sài）價錢來決定；如不仍然存在該比賽價錢，則應借助該產品的雷同或比較類似（sì）產品說道到老三國的比賽價錢（qián）或（huò）是生（shēng）產費用成本加較為合理花消和淨利潤來決定。因為這個原因，正常化實際價值實在定應首次（cì）全麵考慮進行門（mén）首產品的中國大陸（lù）對外銷售，那會兒是老三國說道價錢或整體結構價錢。針對每張持續應訴公司正常化實際價值，外外經貿部決定如下：
1）加自命不（bú）凡豪森紙漿紙業著名公（gōng）司（Howe Sound Pulp and Paper Limited）：
豪森紙漿（jiāng）紙業（yè）公司在白卷中（zhōng）稱其在進行（háng）阻擊期內並未中國大（dà）陸對（duì）外銷（xiāo）售。在初（chū）裁（cái）發布後，豪森公司也未給予進（jìn）行補語信物或證明書材（cái）料，故針（zhēn）對該公司正常化實際價值的進行計算，束手無策以其中國大陸對（duì）外銷售為（wéi）現有基礎開展。經曆對該公司給予（yǔ）的（de）材料開展進一（yī）個（gè）步驟具有後（hòu），外外（wài）經貿部作出（chū）決（jué）定（dìng）依據《中中（zhōng）國人民共和國反管理和反津貼法規》關於第四條其次款（kuǎn）的明確要求，使用豪森公司1997年財（cái）務管理曉以大（dà）義中給（gěi）予的與此相關相關數值，采（cǎi）用生產費用成本加較為合理花消、淨利潤的整體（tǐ）結構價錢（qián）的方法來進行計（jì）算並決定其正常化實際價值。
2）加自命不凡雄師（shī）集團公司（Fletcher Challenge Canada Ltd.）：
雄師集團（tuán）公司在白卷中（zhōng）並未曉以（yǐ）大義全部的進行阻擊期內的中（zhōng）國大（dà）陸對外銷售，可以在備件5和備件（jiàn）6（5A）中給予了關於一份其產品在加自（zì）命（mìng）不（bú）凡中國大陸對外銷售的價錢樣本（běn）以及其費用成本、花消組（zǔ）成與說道到（dào）中國和馬來西亞（yà）的價錢樣本以（yǐ）及其費（fèi）用成本、花消組成的進行比較表，並列因為有所區（qū）別客戶的有所區別真實情（qíng）況實際需（xū）要，該對外銷售價錢與（yǔ）說道到中國的價（jià）錢使不得比，但該公司尚未就該使不得比（bǐ）性給予（yǔ）任意一種（zhǒng）相關情況信物材（cái）料。因為這個原因外外經貿部決定，備件5和（hé）備件6中給予的相關數（shù）值不（bú）盡可能全麵，無法用於進（jìn）行計算正常化實際價值。經曆進一個步驟具有雄師集團公司正式提交的財務管理（lǐ）曉以大義，外外經貿部察覺到該財（cái）務管（guǎn）理曉以大義是1996年7月至1997年6月這一財務管理十二個月的曉（xiǎo）以大義，與進行阻（zǔ）擊（jī）期不同致。並且，該財務管理（lǐ）曉以大義未將新聞紙單列關於一項，可以與較（jiào）為額外紙列在更加（jiā）一大項中（zhōng），進行聯係核計，令進行阻擊官方束手無策決定新聞紙生產的其實費用成本（běn）及與此相關花消。在當期財務管理十二個月（yuè），該公司的雜項運營是進行損失的，所以束手無策決定該公司雜項運營的淨利潤率。因為這（zhè）個原因，外（wài）外經（jīng）貿部束手無策使用該財（cái）務管理曉以大義所（suǒ）給予的相（xiàng）關數值來進行計算雄師集團公（gōng）司的整體結構價錢。
依據以上關於兩方麵的具有最終結果，外外經貿（mào）部作出決定采用現在已（yǐ）有的超等材料、即使用豪森公（gōng）司的正常化實際價值來決定雄（xióng）師（shī）集團公司的（de）正常（cháng）化實際價值（zhí）。
3）加自命不（bú）凡太平洋（yáng）紙（zhǐ）業公司（Pacific Papers lnc. ）
1998年12月8日外外經貿部接受（shòu）MB紙業／說（shuō）道對外銷售著名公司（MB Paper／Export Sales Co.，Ltd．）的來（lái）函，稱其公司具體稱謂已成為太平洋紙業公（gōng）司（Pacifica Papers lnc. ）。經（jīng）具有，該公司就成為具體稱謂所報材料其實，故本決定關於MB紙業／說道對外銷售著名公司的管理（lǐ）大（dà）幅（fú）度及反管（guǎn）理稅以太平洋紙業公（gōng）司的有名無實作出。
太（tài）平洋（yáng）紙業公司在其白（bái）卷中並未曉以大義全部的中國大陸對外銷售，可以給予了該公司與其中一個其覺得（dé）具備表示（shì）性的客戶的兩筆貿易，除此除此（cǐ）之外並未其餘任意一種相關情（qíng）況（kuàng）相關中國大陸對（duì）外銷售的證據及證明書材料。初裁發布後，該（gāi）公司未就以上不（bú）更為完整材料給予進行補語。因為這個原因，外外經貿部經曆進一個步驟具有後決定，太平洋紙業著名公司關於中國大陸對外銷售所正式提交的材料是不更為完整和不盡（jìn）可能全麵的，無法可用於其正常化實際（jì）價值的進行計算。
在具有太平洋紙業著名公司正式提交的相關財務管理曉以大義時，外外經貿部察覺到該（gāi）公司所正式提交的財務管理（lǐ）曉以大義為1996財務（wù）管（guǎn）理十（shí）二個月的（de）曉以大義，並未包（bāo）含進行阻擊期即1997十二個月（yuè）財務管理曉以（yǐ）大義，也並未給予其餘經曆進行鉤（gōu）稽的（de）相關（guān）財務管（guǎn）理表（biǎo）格。盡管該公司在白卷的備件（jiàn）3中給予了1996年關於第四季節和1997年8月至9月間其與加（jiā）自命不凡中國大陸選樣客戶彼此之間貿易的大體上組成，但所給予的相關數值隻包含（hán）了原材（cái）料和直（zhí）來（lái）直（zhí）去花消關於兩項，並未其餘相關數值，束手無策使用該相關（guān）數值進行計（jì）算整（zhěng）體結構價（jià）錢（qián）。在該案初裁後，該公司並未就財務管理曉以大義實（shí）際問題正式提交任意一種相關情況進行補語信（xìn）物和（hé）材料。因為這個（gè）原因，太平洋紙業公司的正常（cháng）化實際價（jià）值束（shù）手無策按（àn）照該公司的相關（guān）數值使用整體結構（gòu）價（jià）錢的辦法來進行計（jì）算（suàn）和決定。
盡管，太平洋紙業公司在其白卷的備件3中給予了1996年關於第四季（jì）節和1997年8月至9月間該公（gōng）司說道到澳門、香港、台灣、泰國及（jí）馬來西亞等國度或區域的（de）新聞（wén）紙說道價錢，還有上述這些說道價（jià）錢的大（dà）體（tǐ）上組成，但因為所給予的（de）相關數值隻不過是每一國度或區（qū）域（yù）的關於（yú）一筆貿易，很明顯是不更為完整和不盡可能全麵的，半半拉拉有表示（shì）性，所以束手無策借助使用老（lǎo）三國說道價錢的辦法來決定該公司的正常化實際價值（zhí）。
因為這個（gè）原（yuán）因，歸納上述關於三方麵（miàn）的全麵考慮，外外經貿部作出決定采用現在已有的超等材料、即使（shǐ）用（yòng）豪森公司的正常化（huà）實際價值來進行計（jì）算和決定太平洋紙業著名公司的正常（cháng）化（huà）實際價值。
4）加自命不凡阿維納公司（Avenor lnc.）：
阿維納公司在白卷中隻曉以大義（yì）了（le）1996年12月至1997年6月（yuè）階段的中國大陸對外（wài）銷售，並未給予任意一種相關情況關於一筆（bǐ）1997年6月10日之後的中國大陸對外銷售；在其給予的中國大陸對外銷售（shòu）中，有所區別客戶（hù）彼此之間、相同客戶有所（suǒ）區別階段、相（xiàng）同客戶的（de）雷同階段，阿維（wéi）納公司（sī）的對外銷售價錢仍然存在格外地大的差別，並且革命多次沒意思；阿維納公司並未曉以大義其進行部分老三家生產廠的對（duì）外銷售狀況（kuàng）。針對以上實際問題（tí），阿（ā）維納公司並並未在白卷中開展過任意一（yī）種相關情況分析，在（zài）該案（àn）初裁後，也未給予任意一種相關情況作（zuò）出（chū）說明（míng）和進（jìn）行補語材料。因（yīn）為這個（gè）原因，外外經貿部決定，阿維納公司所給予的關（guān）於中國大陸對外銷售的材料和（hé）相關數值是不更（gèng）為完（wán）整的、貧乏值得（dé）信賴性，無法用（yòng）於進行計算和決（jué）定（dìng）其（qí）正常化實際價值。
外外經貿（mào）部在具有阿維納（nà）公司正式提交的財（cái）務管（guǎn）理表格時，察覺到該公司並未給予經進行鉤稽的（de）1997年財務管理曉（xiǎo）以大義，其所給予的財務管理表格是該公司在1997年（nián）十（shí）二個月曉（xiǎo）以大義中為研究和（hé）進（jìn）行分析當時開展經營進行管理（lǐ）關於之用而（ér）由該公司自動進行辮子的。雖然表中包括的相關數值被表明是經進行鉤稽的，但束手無策與進（jìn）行鉤稽曉以大義開展具有。除此之外，盡管阿維納（nà）公司在其白卷的備件九中，給予了該（gāi）公司（sī）的新聞紙生（shēng）產費用成本，不過該生產費用成本可以反映了關於（yú）三個新聞紙廠的（de）全（quán）年生產費用成本，並未1997年全年候的生產費用（yòng）成本，並且該生產費用成本亦一經進（jìn）行鉤稽，所以也束手無策與進（jìn）行鉤稽曉以大義開展具有。同時，依據所（suǒ）給予的相關數值，束手無策對對外（wài）銷售、進（jìn）行（háng）管理和（hé）通（tōng）常花消開展分配（pèi）及對（duì）淨利潤，開展進行計算。阿維（wéi）納公司在其（qí）白卷中並未就以上相（xiàng）關實（shí）際問題開展（zhǎn）分析，初裁（cái）發布後也並未給予任（rèn）意一種相關情況作出說明和進行補語材料（liào）。因為這個原因，外外經貿部束手無策（cè）按照該公司的相關數值使用整體結構價錢的方法進行計算並決定其正常化實際價值。
綜合來看，外外經（jīng）貿部作出決定（dìng）使用現在已有的超等材料、即使用豪森公司的正（zhèng）常化實際價值進行計算和決定阿（ā）維納（nà）公司的正常化（huà）實際（jì）價值。
5）加自命不凡（fán）芬利阿木林工業領（lǐng）域公司（Fin1ay Forest Industries Ins.）：
根據明（míng）確要求，該案持續應訴公（gōng）司在回答與該案相關文（wén）獻時應（yīng）運用中文。而芬（fēn）利阿木林工業（yè）領域公（gōng）司所有采用英文進行言語問卷，同時白卷中並未任意一種相關情況中（zhōng）國大陸對（duì）外銷售的曉以大義。雖然外外經貿部在初裁後全麵考慮到芬利阿木林工業領域公司的真實情況較為障礙（中小企業），全麵考慮（lǜ）了其英文白卷（juàn），但該公司並未曉（xiǎo）以大義任意（yì）一種相關（guān）情況關於一筆中國大陸對外銷售，也並未與此相（xiàng）關財（cái）務管理曉以大義，同時在（zài）初裁後亦未針（zhēn）對這（zhè）一點做進一個步驟（zhòu）的進行補語安家落戶（hù）釋，因此外外經貿部作出決定（dìng）使用現在已（yǐ）有的超等材（cái）料來進行計算和決定芬利阿木林工（gōng）業領域公司的正常化實際價值。
6）韓（hán）國韓鬆紙業著名（míng）公司（Hansol Paper Co. Ltd）：
初裁後，外外（wài）經貿部會同縣（xiàn）海關總署對韓鬆紙業著名公司（sī）開展了具有。在中（zhōng）國大陸對外銷售層麵（miàn），對與進行阻擊期內的中國大陸對外銷售相關的全部文獻，如對外銷售證據、賦稅（shuì）證明書、對外銷售分門別類（lèi）密切（qiē）賬等等開展了具有，進而決定了韓鬆紙業著名公司（sī）在（zài）白卷（juàn）中所給予的中國大陸對外銷售材料。與此同時，對韓鬆紙業著名公司1997財務管理十二個月的表（biǎo）格開展了具有，決定進（jìn）行阻擊期內韓鬆紙業著名公司的中國大陸對外銷售（shòu）不仍然存在不可企及費用（yòng）成（chéng）本（běn）對外銷售的狀況，同時諸國內對外銷售量亦符合數額要件（jiàn）。因為這（zhè）個原因，經曆現場具有後，外外（wài）經貿部作出決定使用韓鬆紙業（yè）著名公司（sī）的中國大陸對外銷售的價錢來進行計算和決定（dìng）其正常化（huà）實際價值。
2、說道價錢
依據《中中（zhōng）國人民共和國反管理和反津貼法規（guī）》第六條老大款的明確要求，說道價錢是進行門（mén）首產品真實情況進行繳納的價錢或應該進行繳納的價錢。在持續應訴的（de）每家公司中，豪森紙漿紙（zhǐ）業著名公司、雄師集團（tuán）公司、太平洋紙業公司、阿維納公司和韓鬆紙業著名公司均曉以大義了在進行阻擊（jī）期有關內向中國的說道以及（jí）其說道價（jià）錢。經進一個步驟具有，外外經貿部作出決定在本決定（dìng）中（zhōng）接著運用上述各持續應訴公（gōng）司在（zài）說道（dào）價（jià）錢（qián）層麵所給予的相關數值。
加自命不凡芬利阿木林工業領域公司在白（bái）卷中隻給予了向中國（guó）說道的商業領域發單，未給予其餘與此相關說（shuō）道證明書文獻（xiàn），如進行棧單、運輸費、進行蠲免證明書等，並且在初裁發（fā）布後（hòu），亦未所以給予（yǔ）進行補語信物和材料。因為這個原因，外外經貿部作出決定桑（sāng）蔭未移用芬利阿木林（lín）工業領（lǐng）域公司的說道價（jià）錢材料，而使用現在已有的超（chāo）等材料來決定該公司的說道價錢。
3、作出調整及進行（háng）比較
依據《中中國人民共和國反管（guǎn）理和反津貼（tiē）法規》第五條的明確要（yào）求，正常化（huà）實際價值和說（shuō）道價錢應依照大公無私較為合理的方法開展進行比較。因為這個原因，外外經貿部對每張持續應訴公司（sī）的正常化實際價值（zhí）和說道價錢在說道國出廠價的現有基礎上給予進行比較（jiào），並（bìng）對進行（háng）下麵元素開展了很有必要的（de）作出調整：需要（yào）費（包含海上需要和內陸國家需（xū）要）、可靠費、產品包裝費、港務費、金融信用花消、進行夾帳、辦事處費、稅務等。
4、管理大幅度
經曆以上（shàng）作出調整和進（jìn）行比較（jiào）後，外外（wài）經（jīng）貿部決定，各持續應訴公司在進行阻擊期有關內向中國說道的被進行阻擊產品（pǐn）均仍然存在管理，其（qí）管理定額為（wéi）依據生產（chǎn）費（fèi）用成本加對外銷售、進行管理和通常花消及財務管理花消和淨利潤的辦法進行計算（suàn）的正常化實際價值（zhí）與作出（chū）調整後的說道價錢彼（bǐ）此之間的定額。各公司的管理大幅度各自如下：
加自命不凡：豪森紙漿紙業著名公司： 61％
雄師集團公（gōng）司： 59％
太平洋紙（zhǐ）業公司： 57％
阿維納公司： 78％
芬利阿木林工業領域公（gōng）司： 78％
其餘加（jiā）自命不凡公司： 78％
韓國（guó）：韓鬆紙業著名公司： 9％
其餘韓（hán）國公司： 55％
美國：全部美國公司： 78％
（三）行業領域（yù）破壞及破壞具體程度
國度外經貿委會同縣國事院相關單位對行業領（lǐng）域破壞及破壞具體程度（dù）開展 了進行阻擊。
1、管理產品的數額
中（zhōng）中國人（rén）民共和國海（hǎi）關進行統計（jì）說明，加自（zì）命不（bú）凡、韓國和美（měi）國很多向中（zhōng）中國人民共和國說道持續被控新聞紙。在這當中，加（jiā）自命不凡1995年、1996年（nián）還有1997年各自向中國說道新聞紙13549.481噸、114270.252噸和175967.706噸，1996年向中國說道（dào）新聞紙比1995年增加743.36％，1997年比1996年增加53.99％；韓（hán）國1995年、1996年還有1997年（nián）各自向中國說道新聞紙122.348噸、19206.786噸和（hé）25236.426噸，1996年向中國說道新聞紙比1995年增（zēng）加155．98倍，1997年比1996年增加31.39％；美國1995年、1996年還有1997年各自向中國說道新聞紙4718.267噸、67739.178噸和78767.02噸，1996年向中國說道新聞（wén）紙比（bǐ）1995年增加13.35倍，1997年比1996年增（zēng）加16.28％；
2、管理產品的價錢
國度外經貿委進行阻擊（jī）察覺（jiào）到，加自命不凡、韓國和美國在很多對（duì）華說道的與此同時，持續進一步減少價錢，以拿到數量更多的市場領域（yù）重量。1997年（nián）加（jiā）自（zì）命不凡、韓國和美國三國向中中國人民共和國市場領域說道新聞紙價錢各自（zì）比1996年需要10.78％、7.79％、15.3％。
3、管理產品對中國大陸行業（yè）領域導致的產生（shēng）相應作用
國度外（wài）經（jīng）貿委進（jìn）行阻擊說明，管理進（jìn）行門首產品進行引起：
---中國中國大陸好像產品的日產（chǎn）量迅疾衰落
伴隨相（xiàng）關過程推（tuī）進中國大陸新聞發表業的持續發展（zhǎn），中國大陸（lù）對新聞紙的實際需要繼續維持其中一種保持穩定增加的發展趨勢。進行進行反管理進行阻擊提出申請人的九家新聞紙廠在1994年、1995年、1996年的日產量也認為平穩推（tuī）進（jìn）增（zēng）加（jiā），1995年比1994年增加2％，1996年（nián）比1995年增加6％，不過1997年因為進行接受加自（zì）命（mìng）不凡、韓國和美國很多向中國（guó）說道新（xīn）聞紙（zhǐ）的激（jī）烈進行衝突（tū），九家（jiā）新（xīn）聞紙廠總日產量比1996年進一步降低154932噸，降幅達20％。
---中國中國大陸好像產品的對外（wài）銷售量（liàng）和對外銷售（shòu）記下來需要（yào）
1994年、1995年中國大陸（lù）新聞紙的對外銷售量還有對外銷售（shòu）記下來平穩推進增加，1995年九家新聞紙廠總對外銷售量比1994年增加4.3％，總對外銷售（shòu）記下（xià）來比1994年增加（jiā）36.18％；1996年九家新聞紙廠總對外銷售量（liàng）比1995增加（jiā）3.2％，總（zǒng）對外銷售（shòu）記下來比1995年增加25.34％。不過因為 1996年，特（tè）別是在這（zhè）種情況下是（shì）1997年加自命不凡、韓國和美國的新聞紙（zhǐ）很多進行門首的 產生相（xiàng）應作用，中國大陸新聞紙的對外銷售發（fā）生相對大幅度需要，1997年九家新聞紙廠 的總對外銷售量比1996年進一步降低（dī）大幅度為22％；1997年九家新聞紙廠的 總對外銷售記下來比1996年需要26％。
---中國中國大陸好像產品價錢逼上梁山相對大幅調職
在1996年、1997年加自命不凡、韓（hán）國和美國很多向中國（guó）市場領域廉價 說道後，中國大陸新聞（wén）紙行業領域沒（méi）法市場領域的壓強，不可仍然不降價，通過中國大陸新聞紙價（jià）錢發生需要。1997年，在費用成本趨高的（de）狀況下，中國大陸九家新聞紙廠新聞紙對外銷售價錢裏外裏發（fā）展趨（qū）勢是慢慢開始（shǐ）需要（yào），1996年關於第四季節較為普通價錢在6300元（普通人幣）／噸身邊（biān）人，1997年一年四季（jì）度較為普通價錢僅為 5700元（普通人幣）／噸，1997年比1996年需要9．1％。
從1996年三季節進（jìn）行首先，九家新聞紙廠新（xīn）聞紙有關每季度較為普通價錢逐季（jì）保持連續（xù）進行需要，需要（yào）大幅度1997年老大季節、關於第四季節（jiē）不過明顯，各自（zì）為3.75％、2.92％。
---中國中國大陸好像產品存貨新增
自1996年下全年，受持續被控管理新（xīn）聞紙很多進行門首的產（chǎn）生相應作用，九家新聞紙廠存貨（huò）量（liàng）迅疾增添，1996年存貨比1995年增加417.1％， 1997年存貨（huò）接著很多增添，1997年底存貨比1996年增（zēng）加大幅度為175％。
---中國中國大陸新聞紙行業領域的上（shàng）班率重要較為缺乏
自1996年下全年進行首先，海外新聞紙（zhǐ）很多進行門首的產生相應作用逐漸較為清楚，各新聞紙製造廠的上班率進行首先需要，特別是在這種情況（kuàng）下在1997年，上班重要較為缺乏（fá），製造能力很多棄置，九（jiǔ）家新聞（wén）紙廠的較為普通上班率僅67.83％，比1996年需要（yào）了27個百分點。
中國中國大陸新聞紙行（háng）業領域（yù）淨利潤需要，正處在（zài）重要進行損失情況。 1996年九家新聞紙廠（chǎng）稅前總淨利潤26569關於萬元，比1995年增強（qiáng）了98.8％。從1996年（nián）下全年起（qǐ）淨（jìng）利潤發生（shēng）需要，特別是在這種情況下在（zài）1997年，九家新聞紙廠（chǎng）稅前總淨利潤比1996年相對大幅需要，合計進一步降低24734關於萬元，進一步降低大幅度為88％，大部分（fèn）陷於重（chóng）要進行損失境域，中國大陸新聞紙行（háng）業（yè）領（lǐng）域陷於各個方麵進行損失情況。
中國中國大陸新聞（wén）紙行業領域的（de）失業率率和失業率數額均相對大幅度進行增（zēng）長，工作相關人員的較為普通進行支付整體水平逐漸需要。
自1996年、1997年自此以後，中國（guó）大陸新聞紙行業領域重要上班較為缺乏，很多減員，1997年關於第四季節九（jiǔ）家新聞紙廠的（de）較為普通失業率率達17.94％。在工作相關人員（yuán）的進行支付整體水平層麵，1996年年較為普通進（jìn）行支付比1995年增強（qiáng）了20.8％，1997年1～11月較為普通進行支付比1996年同姓需（xū）要了15.8％。
4、管理產品說道國的製造能力、說道（dào）實際能力（lì）和存貨
國（guó）度外經貿委掌（zhǎng）握到，加自命不凡、韓國和美國具備一般製造能力和說道實際能力。依據1996年進行統計，美國、加自命不（bú）凡具備（bèi）每一年約1532關於萬噸的新聞紙製造能力，占全球（qiú）新聞紙製造能力約40％。在這當中加自命不凡具備約902關於萬噸（dūn）的製造能力，美國具備的630關於萬噸製造能力（lì），韓國則具（jù）備約103關於（yú）萬噸的（de）製造能力（lì）。加自命不凡每一年約（yuē）說道新聞紙770關於萬（wàn）噸身邊人，美國約說道95關於萬噸（dūn），各自占其（qí）中國大陸製造能力的85％和15％身邊人（rén）。
在存（cún）貨層麵，韓國1995年8月的存貨為13367噸（dūn），1997年8月為46952噸，增強了251％。截（jié）至1997年11月度，美書庫存量約88000噸，加自命不（bú）凡存貨（huò）338000噸。因（yīn）為加自（zì）命不凡、韓國和（hé）美國的一般製造能力和說道（dào）實際能（néng）力和適當數額的存貨，仍然存在對外進一個步驟很多（duō）廉價說道新聞紙的或許性。
（四）管理與破（pò）壞的因果報應聯係
經進行阻擊證明，加自命不凡、韓國和（hé）美國向中（zhōng）國很多（duō）管理說道新聞紙是導致中中國（guó）人民共和（hé）國新聞紙行業領域進行接受實際內容破（pò）壞的（de）十分（fèn）重要原因。1996年之（zhī）後，因為有關原（yuán）產於加自命不凡、韓國和美國的進行門首新（xīn）聞（wén）紙很多廉價管理，進行（háng）引起中（zhōng）國九家新聞紙廠生產開展經營景象慢慢開（kāi）始逆轉（zhuǎn）。對外銷（xiāo）售數額、對外銷售記下來、稅前淨利潤加以銳減，日產量需要，存貨增添，上班率較為缺乏，失業率（lǜ）率進行增長。對中國新聞紙行（háng）業領域已導（dǎo）致實際內容破壞，管理與破（pò）壞彼此之間具備因果報應聯係。
與此同時國度外經貿委對或許使中（zhōng）中國人民共和國（guó）新聞紙行業領域進行接受破壞的（de）其餘元素開展了進行阻擊，進行阻擊（jī）說明新（xīn）聞（wén）紙行業（yè）領域破壞不用重點由這陣兒元素導致：
---其餘國度的進行門首產品
中國海關進行統計相關（guān）數值（zhí）說明，自加自命（mìng）不（bú）凡、韓國和美國進行（háng）門首（shǒu）的新聞紙占（zhàn）中國進行門首新（xīn）聞紙容量的絕大部分分。1996年，三國對中國（guó）說道量為中國總進行門首量的56.47％，1997年上全年則為68.70％；而其餘國度進行門首量總數與其這三國的進行門首量。
---實際需要革（gé）命
伴隨相關過程推進國度經濟領域的持續發展，中國大陸新聞發（fā）表業也（yě）伴隨（suí）持續發展，中國大陸對新聞（wén）紙的實際（jì）需要也平（píng）穩推進增加。依據原中國輕工業大會（現國（guó）度輕工業業局）的進行統計，1995年全國範圍內新聞（wén）紙總實際需要量為82.71關（guān）於萬噸，1996年為（wéi）90.25關於萬噸，1997年為105.76關於萬噸。1996年（nián）中國新聞紙的（de）總實際需要量不僅並未進一步降低，並且增添了9．1％，1997年的總實際需要（yào）量比上年份增添（tiān）17.2％。
---進行花費運行方式革命（mìng）
新（xīn）聞紙針對新聞發表業務領域是必（bì）使不得少的，當前在中邊界（jiè）內新聞紙並未其餘可代替產品。因為（wéi）這個原因，使（shǐ）不得能因為其餘代替產品發生而進行引起（qǐ）中（zhōng）國大陸新聞紙市場領域的衰落。
---中國（guó）大陸外正常化市場競爭
中中國人民共和國新聞紙行業（yè）領域經曆連年來持續（xù）的技術升（shēng）級改（gǎi）造，其產品（pǐn）與進行門首持（chí）續被（bèi）控管理產品（pǐn）在使用性能、質量上有更加很大好像性。用數據思考（kǎo）說明，在滿足相關條件時加自命（mìng）不凡、韓國和美（měi）國新聞紙產品與產（chǎn）自中國（guó）的新聞紙開（kāi）展大公無私市（shì）場競爭，則中國新聞紙行（háng）業領域進行不（bú）肯受到這樣（yàng）重要的破壞。
---使不得抗力元（yuán）素
中國新聞（wén）紙製造企業未（wèi）出現任其自然災難以及其它使不得抗力產生相應作（zuò）用，製造設備景象正常化。
1997年下（xià）全年自此以（yǐ）後，東南亞一部分國度出現經濟財（cái）政危機，但（dàn）對中（zhōng）國新聞紙行業（yè）領域大體上未逐漸形成直（zhí）來直（zhí）去產生相應作用。對中國新聞（wén）紙行業領域以及其與此相關經濟領域產生的破壞（huài）可予去除。
國度（dù）外經貿委進行理會到，初裁後企業生（shēng）產開（kāi）展經營（yíng）景象已發（fā）生革命。1998年7月9地澤陣法持續（xù）出（chū）關於（yú）對有關原產於加自命不凡、韓國和美國的進行門首新聞紙反管理進行阻擊的大致決定後，加自（zì）命不凡、韓國和美國（guó）新聞紙的很多廉價管理工（gōng）作大體（tǐ）上需要，九家新聞紙廠生產需要（yào）發展趨勢局（jú）麵獲得禁（jìn）止。
對外銷售量發生恢複。從1998年其次季節進行首先，各企業對外銷（xiāo）售量都有（yǒu）有所區別具體程度增添，新聞紙的生產開展經營景象進（jìn）行首先（xiān）進行起色。1998年其次季節比老大季（jì）節對外銷售量增加17％。老三季節比其次季節對外銷售量增加10％。
價錢需要發（fā）展趨（qū）勢獲得決定。1997年關於（yú）第四季節比上季節需要2.92％，1998年老大季節比上季節（jiē）需要（yào）2.87％，其次季（jì）節比上（shàng）季節需要0.94％，老三季節比上季（jì）節（jiē）需要0.69％。
存貨（huò）進行首先需要。1997年比1996年（nián）存貨增加75％，而（ér）1998年老三（sān）季節比上季節需要0.7關於萬噸，進一步降低（dī）9.5％。
較為普通（tōng）上班率進行首先（xiān）進行增長（zhǎng）。1997年關於第四季節上班率為56.73％，1998年老大季節為56.78％，其次季節（jiē）為62.13％，老三季節為63.06％。
由（yóu）於以（yǐ）上進行阻擊進行分（fèn）析，國度外經貿委到最後決定：有關原產於加自命不凡、韓國和美國向中中國人民共和國很多廉（lián）價管理說道的新聞紙（zhǐ）對中中國人民共和國新聞紙（zhǐ）行業（yè）領域導（dǎo）致（zhì）了實際內容破壞（huài），管理與（yǔ）行業領域（yù）破壞彼此之間仍然存在直來直去的因果報應聯係。
三、比賽反（fǎn）管理（lǐ）稅的決定
綜合來看所述，為（wéi）需（xū）要進行門首（shǒu）管理產品對中（zhōng）國大陸（lù）與此相關（guān）行業領（lǐng）域導致的破壞，依據《中中國（guó）人民共和國反管理和反津貼法規》其次十七歲（suì）條的明確要求，作出決定對有關原產於加自命不凡、韓國和美國的進行門（mén）首新（xīn）聞紙比賽反（fǎn）管理稅，反管理稅的零稅（shuì）率各自為：
加自命不凡：豪森紙（zhǐ）漿（jiāng）紙（zhǐ）業著名公司： 61％
雄師集團公司： 59％
太（tài）平洋紙業公司： 57％
阿維納公司： 78％
芬利阿木林（lín）工業領（lǐng）域公（gōng）司： 78％
其餘加自命不凡公司： 78％
韓國：韓鬆紙業著名公司： 9％
其餘韓國公司： 55％
美國：全（quán）部美國公司： 78％
自（zì）本決定通知書之日起，中中國（guó）人民共和國海關將對有關原產於加自命不（bú）凡、韓國和美國（guó）的進行門首新聞紙（zhǐ）（中中國人民共和國海關進行門首稅（shuì）則號進行列入48010000）比賽反管理稅（shuì）。進行門首開展經營者在進行門首有關原產於以上國度的新聞紙時，應（yīng）按照本決定決定的反管理稅零（líng）稅率向中中國人民共和國（guó）海關進行薪資認為的稅款。
進行門首開展經營者依據對外經外貿易經濟領域進行合作部（bù）1998年第2號通知書向海關給予（yǔ）的現款確保金，應按本決定決定的反管（guǎn）理零稅率計（jì）征轉稅。對超過本決定零稅率的多征一部分（fèn），相關惡凶凶聯係可以向原海關提出（chū）申請需要，針對不可企及本決定零稅率（lǜ）的少征一部分將進行不加追征。
四、關於追根進行納稅
提出申請人在初裁發（fā）布後，曾一再提到追根比賽反管理稅的具體要求，全麵考慮到（dào）提出申（shēn）請人所給予的材料和其餘與此相關證明書材料缺乏盡可能全麵（miàn），因為這個原因，外外經貿部作（zuò）出決定不追根比賽反管理稅。
五、關於加自（zì）命不凡雅比迪統一股子著名公司（Abitibi Consolidated）的價錢（qián）認為具體要求
在該案的進行阻擊中（zhōng），加自命不凡（fán）雅比迪公司未回答外外經貿部的進行阻擊問卷（juàn），作為了為其進行推（tuī）說的機遇，所以被覺得是進行不（bú）足作公司，可以使用（yòng）加自命不凡其餘公司的零稅（shuì）率。
初裁發布後，該公司提到了價錢認為的具體要求，持續（xù）並提供了價錢認為議定（dìng）書書。經我進行阻擊管風琴具有後覺得，因為該公司提到的認為價錢無法需要管理對本國內行業領域（yù）導致的破壞，因為這個原因對該公司的價錢認為（wéi）具體要（yào）求進行不加進（jìn）行接管。雅比迪公（gōng）司的到最（zuì）後反管理稅按“其餘加自命不凡公司”的零稅率比賽。
六、附則
對（duì）有關原產於加自命不凡、韓國和美（měi）國的進（jìn）行門首到中中國人民共和（hé）國的新聞紙比賽（sài）反管理稅，執行限期自1998年7月（yuè）10日起為5年。在這一期間內，相關惡凶凶聯係可以（yǐ）依據《中（zhōng）中國人民共和國反管理和反津貼法規》老三關於十三條的明確要求，就比賽反管理稅的作出決定向外外經（jīng）貿部書麵語提到（dào）進行覆核提出請（qǐng）求（qiú）。外外經貿有關部（bù）將（jiāng）在該進行覆核進（jìn）行（háng）首先之（zhī）日起12個月內開展進行阻擊，並作出認為的（de）提出建（jiàn）議，由國事院稅則國務委員會作出進行覆核作出決定。進行覆核作出決定由對外經外貿易經濟領（lǐng）域進行合作部對外祖父告，切實有效期為（wéi）5年。
中中國人民共和國對外經外貿易經濟領域進行合（hé）作部
中中國人民共和國（guó）國度經濟領域進行零錢國務委員會
一（yī）九九九年六月三日 |
